Undicesima edizione del quadro di valutazione Ue della giustizia, una panoramica annuale che fornisce dati comparativi sull’efficienza, la qualità e l’indipendenza dei sistemi giudiziari tra gli Stati membri dell’UE. Il quadro di valutazione di quest’anno include dati su 16 nuovi settori, ad esempio, su come le autorità nazionali stanno affrontando la corruzione , sulla durata dei procedimenti relativi ai casi di corruzione e su disposizioni specifiche che facilitano la parità di accesso alla giustizia per le persone anziane, vittime di abusi di genere e la violenza domestica, e le persone generalmente a rischio di discriminazione. L’edizione 2023 include anche, per la prima volta, dati specifici sugli stipendi di giudici e pubblici ministeri, sullanomina dei Presidenti della Corte Suprema e dei Procuratori Generali, e sulle più alte istanze che esercitano giurisdizioni costituzionali, tra le altre.
Permangono sfide sulla percezione dell’indipendenza della magistratura: un’indagine Eurobarometro presso il grande pubblico mostra che, dal 2016, la percezione dell’opinione pubblica dell’indipendenza della magistratura è migliorata in 15 Stati membri. Rispetto allo scorso anno, la percezione è migliorata in 12 Stati membri e allo stesso tempo è diminuita o è rimasta stabile in 12 Stati membri. In alcuni Stati membri, il livello di indipendenza percepita rimane particolarmente basso. Tra le imprese , un’altra indagine Eurobarometro mostra che la percezione dell’indipendenza è migliorata in 12 Stati membri rispetto al 2016. Tuttavia, rispetto allo scorso anno, la percezione dell’indipendenza delle imprese è diminuita in 13 Stati membri.
Uno sguardo alla lotta alla corruzione: in 12 Stati membri i casi di corruzione nei tribunali penali vengono risolti entro un anno, mentre nei restanti 5 in cui sono disponibili i dati, i procedimenti potrebbero durare fino a circa 4 anni. Il quadro di valutazione 2023 presenta anche una visione comparativa dei poteri e della nomina degli organismi specializzati che si occupano di prevenzione della corruzione. Presenta inoltre una prima panoramica degli organi di polizia e delle procure specializzati nella lotta alla corruzione, nonché le procedure di nomina dei capi delle procure specializzate nella lotta alla corruzione.
Continui margini di miglioramento nella digitalizzazione dei sistemi giudiziari: solo otto Stati membri dispongono di norme procedurali che consentono in tutto o in gran parte l’uso della comunicazione a distanza e l’ammissibilità delle prove solo in formato digitale. In 19 Stati membri ciò è possibile solo in un numero limitato di situazioni, ad esempio per alcuni utenti del tribunale (ad esempio le parti), ma non per tutti (periti giudiziari). Inoltre, i risultati dell’edizione di quest’anno rivelano che, con due eccezioni, i tribunali e le procure degli Stati membri non utilizzano ancora pienamente la tecnologia digitale fino al potenziale consentito dalle loro norme procedurali.
Diversi gradi di accessibilità alla giustizia per le persone a rischio di discriminazione e gli anziani, nonché per le vittime di violenza di genere e domestica:17 Stati membri forniscono informazioni sui diritti delle persone a rischio di discriminazione e 22 forniscono un facile accesso fisico agli edifici dei tribunali. Inoltre, nove Stati membri hanno adottato misure per rendere il patrocinio a spese dello Stato più accessibile per le persone anziane. Per quanto riguarda le vittime di violenza di genere e domestica, in 12 Stati membri sono in vigore tutte le salvaguardie mappate, compreso l’accesso online a informazioni specifiche rilevanti per questo gruppo, una protezione speciale per le vittime e i testimoni, il sostegno durante i procedimenti giudiziari da parte di non organizzazioni governative o organismi per la parità o formazione specifica dedicata per i giudici. Tuttavia, quasi un quarto degli Stati membri non fornisce l’accesso online alle informazioni pertinenti sulla violenza di genere e sui diritti delle vittime.
Prossimi passi
Le informazioni contenute nel quadro di valutazione Ue della giustizia contribuiscono al monitoraggio effettuato nell’ambito del semestre europeo e del ciclo annuale sullo Stato di diritto: i risultati confluiranno nella relazione 2023 della Commissione sullo Stato di diritto . Il quadro di valutazione UE della giustizia 2023 è stato ulteriormente sviluppato per rispondere alla necessità di ulteriori informazioni comparative (come un nuovo dato sugli stipendi annuali di giudici e pubblici ministeri e sugli organismi coinvolti nella lotta alla corruzione), individuate durante la preparazione della regola di Rapporto di legge. I dati dello Scoreboard sono utilizzati anche per il monitoraggio dei Piani Nazionali di Ripresa e Resilienza.
